Ley Penal más benigna

ARCA dictaminó la Instrucción General 1/2026 que impacta de manera directa y favorable sobre la consideración penal de los delitos fiscales actuales y pasados. El CPN Alejandro Larroudé esclarece en estas breves líneas el alcance de la mencionada medida.

La Instrucción General 1/2026 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), emitida a mediados de enero de 2026, es un documento interno de cumplimiento obligatorio para las áreas técnicas y jurídicas del organismo. Su objetivo principal es fijar la postura oficial ante la entrada en vigencia de la Ley 27.799, conocida como de Inocencia Fiscal, especialmente en lo que respecta al Régimen Penal Tributario.

El punto central que redacta y ordena esta Instrucción se refiere a la aplicación de la “Ley Penal Más Benigna”.

La Instrucción ratifica que, ante el aumento de los montos mínimos para que una evasión sea considerada delito (antes $1.500.000 ahora $100.000.000 para conducta simple y de $15.000.000 a $1.000.000.000 para conducta agravada), se debe aplicar el principio de retroactividad de la ley penal más benigna. Esto significa que los nuevos montos se aplican incluso a hechos ocurridos antes de la vigencia de la ley (antes del 2 de enero de 2026).

Esto tiene un significado muy relevante ya que si una fiscalización hubiera detectado una deuda que bajo la ley anterior constituía delito pero que bajo los nuevos montos de la Ley 27.799 ya no llega al mínimo (ej. una evasión simple menor a $100 millones), ARCA no formulará la denuncia penal y solo se limitará a reclamar el impuesto y aplicar las multas administrativas de la Ley 11.683.

La principal conclusión de este importante cambio normativo es que la Instrucción General 1/2026 constituye una orden de “frenar” las causas penales que hayan quedado por debajo de los nuevos montos mínimos de la Ley de Inocencia Fiscal, priorizando la resolución administrativa del conflicto por sobre la vía penal.

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Alejandro Larroudé – Contador Público Nacional
Socio y director de Impuestos de BL&Cia – Barrero Larroudé
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